【說廉經(jīng)典】“青菜縣官”——徐九思
廉潔故事
“七品芝麻官”，是形容官小；“青菜縣官”，則是比喻官清。明代嘉靖年間句容知縣徐九思就是這樣難得的清官。
徐九思出生在一個(gè)普通農(nóng)民家庭，4歲時(shí)，生母劉氏即去世。不到20歲，父親又不幸病故。他與祖母周氏、繼母艾氏相依為命，歷盡坎坷，刻苦求學(xué)，立志造福于民。
嘉靖十五年(1536年)，已過不惑之年的徐九思出任句容知縣，一心為民，勵(lì)精圖治，留下了一系列值得歌頌的德政。
澄清吏治
徐九思最恨那些貪贓枉法之徒。他到句容上任的第一步就是澄清吏治，嚴(yán)格執(zhí)法。一次，一個(gè)胥吏袖藏空白公牒，準(zhǔn)備私蓋公印，被徐九思當(dāng)場(chǎng)抓獲，群吏為他求情，遭到了嚴(yán)辭拒絕，終被繩之以法。從此該胥吏循規(guī)蹈矩，不敢再越軌行事。徐九思不僅對(duì)下屬能置于嚴(yán)典，對(duì)上面吹下來的歪風(fēng)邪氣，也敢于抵制。當(dāng)時(shí)應(yīng)天府來縣催糧的一個(gè)官吏，按照慣例索賄，因不成而破口大罵。誰知碰上了執(zhí)法如鐵的徐九思，命人把他綁來，賞了他五十大板。該官吏自知理虧，只好啞巴吃黃連，不敢聲張，而老百姓都拍手稱快。
當(dāng)時(shí)災(zāi)荒嚴(yán)重，餓殍遍野，而當(dāng)朝權(quán)貴不聞不問，反而常來騷擾地方，搜括百姓。句容地處應(yīng)天府的腳下，境內(nèi)又有出名的茅山，也是這班贓官的垂涎之地。徐九思感慨地說：“百姓已困苦如此，怎能忍心讓他們?cè)偈苓@無端的擾害。”有人建議：應(yīng)天府下設(shè)八個(gè)縣，何不將送往迎來的負(fù)擔(dān)進(jìn)行均攤。徐九思認(rèn)為“鄰民即吾民”，不肯這樣做。他請(qǐng)示上司批準(zhǔn)，將一筆供他支配的官府例金作為迎奉的費(fèi)用，同時(shí)精減差役三分之二、車馬三分之一，從而大大減輕了人民負(fù)擔(dān)。這種有違常規(guī)的做法，使那些一貫橫行的官宦也有所忌憚，不敢輕易涉足句容縣境。
治理賦役
徐九思體察民情，深知?jiǎng)趧?dòng)者沉重的負(fù)擔(dān)主要在田賦和徭役兩個(gè)方面。明朝中期，隨著土地兼并的惡性發(fā)展和封建政治的日益腐敗，豪紳地主們串通官府、勾結(jié)官吏，千方百計(jì)地轉(zhuǎn)嫁田賦，逃避徭役，造成了“富者賦輕役少而貧者賦重役多”的極不合理現(xiàn)象，社會(huì)矛盾不斷激化，當(dāng)時(shí)句容這種問題尤為突出。徐九思出任句容知縣不久，即著手整頓賦役舊制。他首先了解民戶的貧富，道路的遠(yuǎn)近，以此作為征發(fā)徭役的依據(jù)，采取富者近者多役，貧者遠(yuǎn)者少役，在一定程度上解決了徭役嚴(yán)重不均的問題。他還對(duì)混亂的田賦制度進(jìn)行了審定。按照賦糧區(qū)域，并按土地優(yōu)劣算畝稅，核定賦糧數(shù)額，并編制成冊(cè)，宣示境內(nèi)，使田賦交納有章可循，改變了以往各區(qū)賦糧“未有定額，可算者得以上下其手”的弊端。這樣就減輕了老百姓的負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定了境內(nèi)社會(huì)秩序。同時(shí)他還在賦役管理體制上進(jìn)行整頓，嚴(yán)禁衙役吏卒私入鄉(xiāng)間，為非作歹，對(duì)此群眾額手稱慶。
賑災(zāi)扶困
在一次嚴(yán)重的災(zāi)荒中，句容糧價(jià)急劇上漲，老百姓都已斷糧。為此，朝廷為句容發(fā)放了一批賑災(zāi)糧，并指示徐九思按平價(jià)售糧賑荒，將所得糧款全部上交國(guó)庫(kù)。徐九思并沒有執(zhí)行這一規(guī)定，而是為災(zāi)民著想。他認(rèn)為，災(zāi)民此時(shí)此刻,根本就無力購(gòu)買賑糧，假如按章辦事，平價(jià)糧將大部落入豪強(qiáng)富紳、投機(jī)者之手，對(duì)災(zāi)民毫無裨益。徐九思毅然采取了變通辦法，他首先將賑糧的一部分按市價(jià)出售，將所得的相當(dāng)于全部平價(jià)糧的糧款上交國(guó)庫(kù)，然后用余下的部分賑糧當(dāng)眾煮成義粥，分施給斷糧斷炊的災(zāi)民，許多病餓的百姓賴此得以存活。他又將余糧分發(fā)給災(zāi)民，并明確規(guī)定：凡離縣城較近的受災(zāi)農(nóng)戶，按照標(biāo)準(zhǔn)由縣里統(tǒng)一發(fā)放;凡家住僻遠(yuǎn)山區(qū)的災(zāi)民戶，可按規(guī)定就近到存有糧米的富戶家領(lǐng)取，爾后再由官府用賑糧賞還。由于徐九思在賑災(zāi)中一切為災(zāi)民著想，是非清楚，措施得當(dāng)，所以雖是大災(zāi)之年的句容境內(nèi)，依然出現(xiàn)比較安定的局面。
清廉一生
徐九思為官清廉，崇尚勤儉，生活簡(jiǎn)樸。他曾在城西郭西塘等處，開荒挖塘，種菜養(yǎng)殖，收入作為招待過往賓客和縣衙部分費(fèi)用開支。為了不斷告誡自己和下屬要關(guān)心民間疾苦，他在縣衙前立一堵石屏，屏面上刻畫一叢青菜，上題曰：“為民父母，不可不知此味;為吾赤子，不可令有此色。”旁曰：“方丈高墻為屏戶，一藂畫菜輔官箴。”徐九思似乎與青菜結(jié)了不解之緣，人稱其為“青菜縣官”，實(shí)在是恰如其分。
徐九思在句容任職歷九載后，奉命調(diào)任工部主事，這一消息傳出后，句容父老們紛紛來到縣衙，遮道挽留，使他一個(gè)多月未得離職赴任。當(dāng)不得不走時(shí)，父老們請(qǐng)他臨別贈(zèng)言。他說：“我沒有什么可說的，唯獨(dú)希望父老們?cè)诮窈蟮娜兆永铮芾斡浨凇€、忍三件事。儉則不會(huì)荒費(fèi)，勤就不會(huì)衰敗，而忍讓謙恭就不至于引起無謂的爭(zhēng)斗。這些就是做人處世以保身家的道理。”徐九思的這段話，在句容民間流傳甚久，當(dāng)時(shí)不少人家還將他畫的蔬菜圖形拓印下來，在上面書寫“勤、儉、忍”三個(gè)大字，并稱之為“徐公三字經(jīng)”。句容人民以這種獨(dú)有的方式紀(jì)念徐九思，勉勵(lì)自己。同時(shí)還在茅山為徐九思建造了一座生祠，以表示對(duì)其深厚的愛戴之情。（來源：清風(fēng)隆陽）
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