遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化 ?公共資源交易更陽(yáng)光

發(fā)布時(shí)間：2023-09-11 10:31 瀏覽次數(shù)：1119次

近年來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，充分發(fā)揮場(chǎng)所資源、專家資源、信息化資源共享優(yōu)勢(shì)，以“陽(yáng)光交易”和“公平交易”持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，圍繞市區(qū)場(chǎng)所共建、分級(jí)分類受理、嚴(yán)格見(jiàn)證監(jiān)督管理，推進(jìn)跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化開(kāi)展。

一是專家抽取“三隨機(jī)”實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。在開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化工作中，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在跨區(qū)域評(píng)標(biāo)場(chǎng)地隨機(jī)分配上求突破，真正實(shí)現(xiàn)“三隨機(jī)”效果，即隨機(jī)抽取專家、隨機(jī)分配評(píng)標(biāo)工位、隨機(jī)確定抽取專家歸屬地，最大程度提升工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的質(zhì)量與效率。目前市區(qū)兩級(jí)交易中心已建成評(píng)標(biāo)工位18個(gè)，進(jìn)一步提升了評(píng)標(biāo)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化水平。全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)委抽取范圍擴(kuò)大到全市范圍，可用專家?guī)鞆?48人增至268人，切實(shí)優(yōu)化了評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成質(zhì)量，降低了評(píng)標(biāo)專家被隨機(jī)抽中的概率，減少了“評(píng)標(biāo)專業(yè)戶”“熟面孔”的情形發(fā)生。

二是交易流程陽(yáng)光透明杜絕人為干預(yù)。評(píng)標(biāo)前的監(jiān)督管理是確保遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)依法合規(guī)的關(guān)鍵，基于PKI技術(shù)的CA證書發(fā)揮了身份識(shí)別、電子簽名、加密解密等作用，評(píng)標(biāo)專家在進(jìn)入封閉評(píng)標(biāo)區(qū)前，無(wú)法提前知曉評(píng)標(biāo)項(xiàng)目信息、評(píng)標(biāo)工位編號(hào)；代理機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)中操作導(dǎo)入抽中專家信息時(shí)，專家信息全部加密顯示；標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所建設(shè)有序劃分封閉評(píng)標(biāo)、見(jiàn)證服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、輔助評(píng)標(biāo)等功能區(qū)，能有效減少人員聚集。數(shù)字加密技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)地的雙重保障，增加了不法投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)接觸評(píng)標(biāo)專家的難度和成本，有利于減少干預(yù)項(xiàng)目評(píng)審、“圍獵”專家和泄漏評(píng)標(biāo)專家信息的情況發(fā)生。

三是數(shù)字科技賦能提升見(jiàn)證監(jiān)督水平。隆陽(yáng)區(qū)公共資源交易中心明確專職見(jiàn)證服務(wù)人員3人，為項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)全過(guò)程提供數(shù)字化見(jiàn)證服務(wù)，進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目通過(guò)云南省公共資源交易開(kāi)評(píng)標(biāo)在線監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)全程線上留痕，音視頻同步采集，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為可以及時(shí)取證、存證，并向監(jiān)督管理部門及時(shí)轉(zhuǎn)辦。評(píng)標(biāo)前見(jiàn)證人員嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)標(biāo)專家廉政提醒、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)紀(jì)律宣讀等流程，評(píng)標(biāo)過(guò)程音視頻及文本資料均實(shí)時(shí)存儲(chǔ)“上云”形成電子檔案，實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)目一檔案”，事后可追溯、有跡可循，滿足監(jiān)管調(diào)閱需求。

今年以來(lái)，全區(qū)進(jìn)場(chǎng)交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，交易總額9901.77萬(wàn)元，節(jié)約資金98.43萬(wàn)元，節(jié)約率0.99%，參與全市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)見(jiàn)證服務(wù)41場(chǎng)次，未發(fā)生違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律情形。

下一步，隆陽(yáng)區(qū)將依托市區(qū)共建共用標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)所建設(shè)，不斷提升公共資源交易服務(wù)和監(jiān)管水平，著力推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)“三隨機(jī)”走深走實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)跨州市、跨省域?qū)＜屹Y源共享，為市場(chǎng)主體提供陽(yáng)光透明、高效便捷的公共資源交易服務(wù)，為打造清正廉潔、公平公正的交易營(yíng)商環(huán)境增添新動(dòng)力。