隆陽九隆：城市黨建凝心聚力基層治理迸發(fā)活力

發(fā)布時間：2023-02-23 17:36 瀏覽次數(shù)：1142次

近年來，九隆街道黨工委以提升組織力為重點，著眼城市社區(qū)基層治理的難點和痛點問題，堅持“基層黨建+社會治理創(chuàng)新”，立足九隆特點優(yōu)勢，以黨建為引領，在基層治理中建強“龍頭”、升級“陣地”、擴大“集群”、擦亮“品牌”，主動呼應城市居民需求，積極做好城市管理，全面服務城市發(fā)展。

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在基層治理中建強“龍頭”。加強街道、社區(qū)、小區(qū)三個層級的組織工作體系建設，明確各級黨建職責任務，引領基層治理。一是突出街道黨工委龍頭作用。建好黨建聯(lián)盟，街道黨工委統(tǒng)籌凝聚轄區(qū)單位、網(wǎng)格單位、“兩新”組織等多方治理力量，強化對城市基層治理的政治引領、組織引領。二是強化社區(qū)黨組織核心地位。做實社區(qū)“大黨委”建設，落實“雙報到雙服務雙報告”工作機制，目前已報到黨組織65個、報到黨員2767人；黨組織到社區(qū)開展活動664次，黨員活動開展累計時長28004.47小時。形成服務資源清單103個、需求清單117個，有效推動社區(qū)黨建與各領域黨建互聯(lián)共融。三是加強小區(qū)黨支部政治功能。積極探索小區(qū)黨支部領導下的城市基層治理新模式，推動服務、管理、資源、力量向小區(qū)黨支部集聚，著力形成基層治理人人參與、人人盡責的局面。

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在基層治理中升級“陣地”。街道、社區(qū)始終把解決社區(qū)活動場所問題作為核心工作推進，一直在深挖“自有”資源、多方找尋“閑置”資源。一是建設規(guī)范化黨建陣地。近年來，在各級領導、部門的關心支持下，先后解決了白衣寺、黌學、九龍、南苑、龍泉、新樂6個社區(qū)的活動場所，搬入新的活動場所后社區(qū)建立起了黨群服務中心。二是打造多功能黨建陣地。以村級組織規(guī)范化建設和創(chuàng)建全國文明城市為契機，建立完善社區(qū)新時代文明實踐站及“七室一中心”，進一步優(yōu)化了活動場所的服務功能，實現(xiàn)了社區(qū)服務多樣化，推動了黨建與服務的深度融合。三是搭建零距離黨建陣地。推進“黨支部建在小區(qū)上”，新建小區(qū)黨支部28個（單建16個、聯(lián)建12個）；深化“紅色物業(yè)”工作，成立業(yè)委會35個、物委會415個，組建黨建工作組35個，物業(yè)服務企業(yè)成立黨支部1個，不斷推動多方主體共同參與、共同議事。

凝聚老年黨員“新力量”.jpg

在基層治理中擴大“集群”。全面統(tǒng)籌整合集成各方資源，進一步構建“共建共治共享”治理格局，使城市基層治理原先的短板變成可以依賴的優(yōu)勢。一是構筑網(wǎng)格單位“共同體”。建立社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議制度，社區(qū)與報到單位簽訂“共駐共建協(xié)議”65份，以社區(qū)黨組織為核心，以居委會、業(yè)委會、物管公司和網(wǎng)格單位為“四翼”，吸納轄區(qū)“兩新”組織參與社區(qū)“大黨委”協(xié)助議事，共同做好加強基層黨建、創(chuàng)新社會治理、推動城市發(fā)展工作。二是匯聚志愿服務“同心圓”。以社區(qū)或居民小區(qū)為單位組建黨群志愿服務隊，定期開展志愿服務；積極開展“參加一次黨日活動、確定一個服務項目、認領一個微心愿”等活動，組織轄區(qū)黨員、報到黨員、志愿者開展環(huán)境衛(wèi)生整治、不文明行為勸導、治安巡邏等專項行動，推進和提升城市社區(qū)精細化管理水平。三是凝聚老年黨員“新力量”。面對街道接近半數(shù)為60歲以上黨員的實際，街道、社區(qū)強化組織引導，創(chuàng)新平臺載體，將老黨員群體力量積極轉(zhuǎn)化為加強基層治理、服務群眾的重要資源。交通社區(qū)成立了2個“離退休人員黨支部”，開辦了老年大學交通社區(qū)教學點，有效將老黨員干部“聚起來”，引導其投身到社區(qū)綜合治理中，使“老齡黨建短板”變成了有溫度、有活力的特色和優(yōu)勢。

在基層治理中擦亮“品牌”。街道轄區(qū)457個老舊小區(qū)全部列入改造范圍，目前已改造結(jié)束284個，正在改造85個，計劃改造88個。“改什么”“怎么改”“改滿意”以及“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題一直是老舊小區(qū)治理的難題。馬里社區(qū)市委市政府小區(qū)探索的有效做法為街道其他社區(qū)提供了可復制可借鑒的示范經(jīng)驗，使基層治理難點變成了亮點。該小區(qū)位于馬里社區(qū)上巷街21號和27號，建成于20世紀80年代，有房屋22棟、居民496戶、建筑面積44612平方米。2020年5月全面啟動該片區(qū)的老舊小區(qū)一體化改造項目，目前基礎工程基本完工。通過黨建引領，“四動”聚能：黨組織發(fā)動、業(yè)委會牽動、網(wǎng)格單位聯(lián)動、黨員干部帶動，充分激發(fā)了“內(nèi)能”和“外能”，形成強大“動力源”，改出了美麗宜居的“好環(huán)境”，管出了文明和睦的“大家庭”，建成了和諧有序的“共同體”，治出了美好安寧的“新家園”，實現(xiàn)了老舊小區(qū)改造好、管理好、建設好、治理好的改管建治“四步走”，小區(qū)面貌煥然一新，環(huán)境衛(wèi)生狀況大有改觀，業(yè)主委員會管理機制日趨完善，黨建服務觸角越加精細，黨群活動寓教于樂，逐步形成共駐共建共享共治的黨建工作新格局。