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為持續(xù)做好易地搬遷“后半篇文章”，激活安置點群眾內(nèi)生動力，隆陽區(qū)蒲縹鎮(zhèn)積極探索安置點治理新模式，以“三個結(jié)合”為抓手，推動“石榴籽超市”建設(shè)。

堅持黨建引領(lǐng)與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合。以黨建為引領(lǐng)，成立以安置點所在村（社區(qū)）為單位的工作小組，推行“積分制 石榴籽超市”工作法，強(qiáng)化責(zé)任化管理，由村黨組織書記任組長，村兩委、村民代表為成員，組織開展入戶檢查、積分評定、獎品兌換等工作，以專人專班壓實工作責(zé)任，為“石榴籽超市”提供組織保障，確保“積分制”的有效落實。通過“積分制”管理，將農(nóng)村基層治理由“干部干，群眾看”轉(zhuǎn)為“帶動群眾一起干”，將任務(wù)命令轉(zhuǎn)化為激勵引導(dǎo)，激發(fā)村民主動參與，引導(dǎo)安置點群眾成為鄉(xiāng)村治理的主要參與者、最大受益者和最終評判者，推動安置點群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。截至目前，蒲縹鎮(zhèn)已建成“石榴籽超市”2個，月均積分兌換額達(dá)5000余元，覆蓋群眾200余戶。

堅持物質(zhì)獎勵與精神激勵相結(jié)合。建立健全“一戶一檔案、一月一公示、一月一獎懲”“三個一”機(jī)制，按照四項原則（布局合理、面積適宜、方便群眾、便于管理）和“八有”要求（有場地、有門牌、有貨架、有物品、有制度、有臺賬、有標(biāo)價、有專人管理）推進(jìn)“石榴籽超市”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。徹底打破傳統(tǒng)單純現(xiàn)金物資贈送幫扶的模式，積極發(fā)動農(nóng)戶以“表現(xiàn)換積分、積分兌物品”，在提供物質(zhì)幫扶的同時，幫助安置點農(nóng)戶“換思想”、“改習(xí)慣”，在摒棄“等、靠、要”等落后觀念的同時，有效打通精準(zhǔn)幫扶結(jié)對工作的“最后一公里”。今年來，安置點共開展新時代文明主題實踐活動20余場次，宣講黨的理論知識10余場次，群眾參與度大大提高。

堅持積分細(xì)則與村規(guī)民約相結(jié)合。圍繞人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民族團(tuán)結(jié)、致富增收、子女教育等5個方面制定積分細(xì)則，并將村規(guī)民約中農(nóng)民群眾看得見、摸得著的“土規(guī)定”、“土口號”融入其中，使廣大群眾理解評分細(xì)則的同時，又能將村規(guī)民約內(nèi)化于心、外化于行，讓“石榴籽超市”建設(shè)與村情民意高度融合，確保其在群眾的普遍認(rèn)同中，有效落地。建立積分評定“紅黑榜”制度，“紅榜”揚(yáng)善舉，將好人好事、參軍入伍、積極入黨、重教興學(xué)作為入紅榜的重要考量依據(jù)；“黑榜”立典型，曝光生活陋習(xí)、違法違紀(jì)以及其他違反村規(guī)民約的行為，讓物質(zhì)獎勵和輿論壓力成為鄉(xiāng)風(fēng)文明最直接、最現(xiàn)實、最有力抓手，為安置點樹立起新的“風(fēng)向標(biāo)”。自“石榴籽超市”建立以來，安置點未發(fā)生一起治安刑事案件、信訪事件，安置點群眾的文明指數(shù)、幸福指數(shù)得到逐步提升。