用好彩票公益金 支持農(nóng)村公益事業(yè) 扶助鄉(xiāng)村振興
近年來，隆陽區(qū)大力發(fā)展社會公益事業(yè)，充分發(fā)揮財政統(tǒng)籌彩票公益專項資金“四兩撥千斤”的作用，將有限資金用在刀刃上，撬動最大社會效能，為百姓生活的提升添磚加瓦，助推脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
隆陽“五個強化”打造彩票公益金“民心工程”
一是強化項目庫建設。為全面了解掌握全區(qū)基層社會事業(yè)需求情況，嚴格彩票公益金項目申報，隆陽區(qū)十分重視彩票公益金項目庫建設，超前謀劃“十四五”彩票公益金項目庫。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點向農(nóng)村村級基礎設施（含道路、路燈、飲水等）、環(huán)境整治、綜合活動場所、鄉(xiāng)村學校少年宮、老年體育設施傾斜。通過區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級聯(lián)動、密切配合、實地調研、精心選點，完成入庫項目110個，涉及14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），計劃投資4700萬元。
二是強化宣傳發(fā)動。采取召開項目啟動會、推進會、工作協(xié)調會、部門聯(lián)席會等方式開展宣傳動員，推進工作落實。鄉(xiāng)村兩級采用層層召開干部群眾會，公告公示欄、宣傳專欄等方式向干部群眾宣傳項目實施的重要性、政策要求、補助標準、技術措施，做到讓群眾家喻戶曉、人人皆知，營造良好宣傳氛圍。
三是強化資金管理。對項目資金實施全過程進行績效管理，按照職責分工做好績效目標審核、績效運行監(jiān)控和績效評價工作，并強化績效評價結果應用，定期總結項目資金管理使用情況和成效，提高資金使用效益。同時，將績效自評結果作為爭取申報項目的一項重要依據(jù)，在來年申報項目時，對綜合評價較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予優(yōu)先安排財政資金項目。
四是強化公示公開。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)將績效自評結果在村級進行公開公示，區(qū)級將資金分配情況在隆陽區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公示，讓群眾知曉，同時接受群眾監(jiān)督，讓資金在陽光下運行。
五是強化實施效果。通過彩票公益金項目建設，為隆陽的社會公益事業(yè)注入了新的活力，有效完善了鄉(xiāng)村基礎設施建設，提高了農(nóng)民滿意度，提升了人居環(huán)境，進一步推動我區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調發(fā)展，使農(nóng)村公益事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，成為了廣大民眾支持的民心工程。
彩票公益金“小杠桿”撬動公益事業(yè)“大格局”
隆陽區(qū)辛街鄉(xiāng)尖山村屬于深度貧困村，距離辛街鄉(xiāng)政府所在地18公里，轄4個自然村，6個村民小組，有443戶、2031人，由于基礎設施薄弱，歷史遺留問題復雜，群眾滿意度普遍不高，曾一度淪為后進村，道路不暢是制約該村發(fā)展主要瓶頸。
一個“項目”帶來的驚喜。2019年以來，為了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面完善村內基礎設施建設，加快破除發(fā)展瓶頸制約，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級反復研究，決定采用統(tǒng)一謀劃、分步解決的方式一一化解“路不好走”的問題。最先被提上議事日程的是地勢險峻的埡口子至門前河段的中心路段。經(jīng)初步規(guī)劃，工程費用至少40萬元，錢從哪里來呢？這著實讓村兩委和駐村工作隊員犯愁，對深度貧困且集體經(jīng)濟薄弱的尖山來說，這可謂是一筆巨款。
隆陽區(qū)財政局在開展基層調研時得知了此情況，通過進一步深入調查研究，從群眾最急、最盼、最需要著手，按照“缺什么補什么”的原則，將其列入2020年度中央專項彩票公益金項目來打造，經(jīng)過6個月的建設，完成總投資42萬元，其中：彩票公益金補助30萬元，村委會自籌12萬元；硬化道路1公里，安裝太陽能路燈24盞。
通過項目實施，泥濘路變成了水泥路，徹底改變了“刮風塵土飛揚，下雨泥濘難擋”的現(xiàn)狀，解決了長期困擾群眾出行難問題，同時也方便了道路兩旁農(nóng)戶耕種土地。其次，太陽能路燈讓村民夜間出行更加安全方便，每至夜幕降臨，這段位于尖山村中心路段儼然成了村民心中最安全、最踏實的陽光道。
一筆“巨款”掀起的巨浪。尖山的路平坦了，小村莊“亮”起來了，一筆彩票公益金引來的變化迅速在尖山村各村民小組之間流傳開來。在看到隔壁小組的變化之后，村民們開始不淡定了，思想認識發(fā)生了重大的轉變，紛紛要求也要采取同樣的做法讓整個村莊亮起來，讓他們的路也硬起來，并提出了自己的建設思路。村兩委和駐村工作隊在看到群眾的建設熱情后，也決定乘勝追擊，以彩票公益金項目為契機，以小坡頭至埡口子段道路亮化工程為引領，迅速制定解決方案，引導村民積極籌資，將籌集來的資金全部用于項目建設，并通過分組入戶、逐戶宣傳、召開戶長大會等形式開展群眾發(fā)動工作，最終方案得到全體村民的支持。在30萬的彩票公益金建設資金引導下，大家放下了心中的成見，一致同意將曾經(jīng)各小組爭執(zhí)不清的集體土地補償款90余萬元全部用于整村推進道路亮化工程和后續(xù)公益事業(yè)。
一根“杠桿”撬動的效應。在彩票公益金項目的帶動下，尖山村將籌集來的資金主要用于基礎設施建設，目前，道路亮化工程已整村推進實施，全村道路共計11公里，共架設路燈270多盞，投入資金60余萬元。基礎設施的完善，使群眾生產(chǎn)率有了極大提高，在增加收入的同時，村民空閑時間隨之增多，但群眾業(yè)務生活貧乏，為豐富村民的文化娛樂生活，2021年，經(jīng)區(qū)財政局綜合股多次深入實地調研，結合尖山村民風民俗，又將6組綜合活動場所建設列入省級專項彩票公益金項目打造，把活動場所建設作為豐富群眾精神文化生活、促進鄉(xiāng)村振興的重要抓手。彩票公益金補助30萬元，其余部分由村委會從籌集資金中列支，在化解矛盾的同時也撬動了公益事業(yè)的發(fā)展。
在彩票公益金的“撬動”下，尖山村發(fā)生了翻天覆地的變化，昔日貧困的尖山村，如今已是生活幸福的美麗鄉(xiāng)村 ，彩票公益金深入人心，成為了民心工程，道路暢通了，敞亮了，老百姓的精神生活也有了新的寄托，日子更有奔頭了，大伙在鄉(xiāng)村振興的道路上信心更足了。
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