辛街派出所:探索“4x4x4”工作法打通矛盾糾紛排查內(nèi)外“雙閉環(huán)”
2024年以來(lái),保山市公安局隆陽(yáng)分局辛街派出所立足“派出所主防”定位,全力破解糾紛處置中存在的難點(diǎn),著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理”的糾紛一體化調(diào)解架構(gòu),探索“4x4x4”矛盾糾紛排查化解新模式,打通內(nèi)外“雙閉環(huán)”,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛存量逐步減少、變量實(shí)時(shí)掌控、增量平穩(wěn)下降的目標(biāo),成為辛街鄉(xiāng)持續(xù)和諧穩(wěn)定的“平安密碼”。
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規(guī)范“四個(gè)流程”,矛盾糾紛排查更高效。一是矛盾糾紛推送流程。派出所民警在日常工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛全量錄入“社區(qū)警務(wù)”APP,實(shí)時(shí)線(xiàn)上推送至辛街鄉(xiāng)綜治中心。鄉(xiāng)綜治中心根據(jù)矛盾糾紛屬地信息及時(shí)推送至轄區(qū)15個(gè)村“綜治維穩(wěn)員”賬戶(hù),各村綜治維穩(wěn)員及時(shí)組織人員開(kāi)展矛盾糾紛核實(shí)調(diào)處工作。模塊運(yùn)行以來(lái),依托“社區(qū)警務(wù)”APP向鄉(xiāng)政府推送矛盾糾紛376起,推送率達(dá)100%。二是數(shù)據(jù)簽收流程。規(guī)范數(shù)據(jù)簽收流程,在全天候可在“社區(qū)警務(wù)”APP上簽收的基礎(chǔ)上,設(shè)置固定簽收時(shí)間,安排專(zhuān)人定時(shí)簽收,查看數(shù)據(jù)推送情況。目前,派出所推送的矛盾糾紛簽收率達(dá)100%。三是分級(jí)化解流程。派出所民警在“社區(qū)警務(wù)”APP錄入矛盾糾紛時(shí),根據(jù)糾紛情況將糾紛確定為5個(gè)等級(jí),綜治中心根據(jù)糾紛等級(jí)明確入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)處時(shí)間,確保各類(lèi)矛盾糾紛能夠得到及時(shí)處理。四是信息反饋流程。入戶(hù)核實(shí)調(diào)處后,15個(gè)村綜治維穩(wěn)員通過(guò)“社區(qū)警務(wù)”APP及時(shí)將工作開(kāi)展情況上傳至系統(tǒng),針對(duì)未調(diào)解的矛盾糾紛,鄉(xiāng)綜治中心及時(shí)進(jìn)行研判,并將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患反饋至各村及時(shí)進(jìn)行管控。?
落實(shí)“四項(xiàng)制度”,安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更精準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”工作制度,即“一周一調(diào)度、一月一研判、一月一聯(lián)席、一月一走訪(fǎng)”,積極推動(dòng)綜治中心牽頭,派出所、司法所、法庭等部門(mén)參與的常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同商討解決涉及多領(lǐng)域的復(fù)雜糾紛。一是“一周一調(diào)度”。辛街派出所參與鄉(xiāng)綜治中心組織的周調(diào)度會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取各村入戶(hù)核實(shí)情況,及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的矛盾糾紛,督促各村及時(shí)納入風(fēng)險(xiǎn)家庭管控。二是“一月一研判”。充分發(fā)揮駐村民警工作優(yōu)勢(shì),每月派出所掛村民警參與村委會(huì)組織的社會(huì)治安形勢(shì)分析會(huì),對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)疑難問(wèn)題、矛盾糾紛、人員管理逐一提出解決的措施,有效防止矛盾交織疊加、激化升級(jí)。三是“一月一聯(lián)席”。加強(qiáng)與鄉(xiāng)平安法治辦、司法、法庭等職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),每月參加鄉(xiāng)綜治中心召開(kāi)的聯(lián)席會(huì)議,有效提升矛盾糾紛的調(diào)解率和成功率。2025年1月,轄區(qū)村民朱某因修路與馬某產(chǎn)生糾紛,糾紛推送到村上后,村組干部多次開(kāi)展調(diào)解工作未有成效。辛街鄉(xiāng)隨即成立工作專(zhuān)班,有針對(duì)性地制定調(diào)解方案,最終糾紛得以解決。2024年以來(lái),派出所聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議13次,化解6起疑難復(fù)雜矛盾糾紛。四是“一月一回訪(fǎng)”。采取走村入戶(hù)、警民座談等舉措,對(duì)已化解的矛盾糾紛通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)等多種方式開(kāi)展回訪(fǎng),持續(xù)做好正面引導(dǎo),進(jìn)一步鞏固調(diào)解成果,防止矛盾糾紛再次發(fā)生。2024年以來(lái),針對(duì)已化解的糾紛類(lèi)警情全部開(kāi)展回訪(fǎng)、疏導(dǎo)工作,把“問(wèn)題清單”變成“服務(wù)工單”。?
聚力“四個(gè)常態(tài)化”,風(fēng)險(xiǎn)隱患防治更有力。一是教育引導(dǎo)常態(tài)化。民警在開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處時(shí),結(jié)合入戶(hù)走訪(fǎng)常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳,通過(guò)案例講解和法律知識(shí)宣傳,增強(qiáng)當(dāng)事人的法律意識(shí)。2024年以來(lái),派出所民警對(duì)糾紛當(dāng)事人開(kāi)展法律宣傳3000余人次。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化。派出所常態(tài)化組織15個(gè)村組干部、綜治維穩(wěn)員、駐村輔警等開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)解讀、矛盾調(diào)解技巧訓(xùn)練、心理健康知識(shí)普及、“社區(qū)警務(wù)”APP操作等,全方位提升工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)與綜合能力。2024年以來(lái),共組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)9次。三是跟蹤督辦常態(tài)化。對(duì)矛盾糾紛調(diào)處化解全程監(jiān)督,嚴(yán)格按照時(shí)限進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng),確保處置到位、監(jiān)督到位。2024年以來(lái),共發(fā)現(xiàn)3個(gè)問(wèn)題已全部整改。四是智慧賦能常態(tài)化。依托“主防平臺(tái)”,對(duì)矛盾糾紛數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化處理,動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)態(tài)勢(shì),形成“研判分析報(bào)告”,為矛盾糾紛排查化解工作提供依據(jù)。
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供稿:保山市公安局隆陽(yáng)分局
一審:楊宣嬌 楊艷青(實(shí)習(xí))
二審:鄒 麗
三審:楊 偉
責(zé)編:楊 軍
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