蘭城派出所:“三聯法則”深耕“楓橋經驗”筑牢基層基礎根基
近年來,蘭城派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,立足“派出所主防”職能定位,從基層警務隊伍、警務機制、警務成效上突破,實現隊伍聯建、風險聯防、平安聯創(chuàng),夯實基層基礎工作根基,助推各項基層基礎工作見實效,實現了治安平穩(wěn)出事少、群眾滿意評價高的目標。
隊伍“聯建法” 圍繞“家文化”建牢基層社區(qū)警務力量。
從人員、機制、設施等方面加強社區(qū)警務隊伍建設,打造警民共治共建“家”文化,推動社區(qū)警務融入基層治理,確保日常管控和治理責任落地見效。一是加強隊伍建設釋放疊加防控效能。根據“1名民警+2名輔警+N個網格員+N名治保力量”的警務聯建模式,整合轄區(qū)單位、企業(yè)、社區(qū)等力量,組建“三館聯勤聯防隊、護校安園法宣隊、社區(qū)志愿隊”,由派出所科學調配開展工作,有效充實社區(qū)警隊,實現轄區(qū)治安聯防、隱患聯治、矛盾聯調、平安聯宣、服務聯心,構建多元共治新格局增強防控性。二是靈活機制優(yōu)化工作效能。形成“以群眾為主體、以網格為基礎、以聯動為保障”的警民網格治理格局,圍繞社區(qū)網格功能,以“列清單、劃條塊、逐銷號”的方式,制定社區(qū)警務管理服務清單,做好隱患排查、矛盾化解、違法打處、法治宣傳等工作搭配,確保社區(qū)民警全面熟悉掌握轄區(qū)情況。三是加強設施建設促身邊警務長效化。在3個警務室、1個戶籍窗口、1個聯勤聯防崗亭的基礎上,增設鉑金灣小區(qū)“老王調解室”、龔家莊社區(qū)“警民斷是非”矛調室。同時,提出“移動警務室”理念,即每個社區(qū)民警就是一個警務室,民警在社區(qū)巡邏、社區(qū)服務、社區(qū)信息采集等工作中一并落實警務職能,實現問題提前預警、就地解決,矛盾提前干預、就地化解,群眾提前服務、就地辦理。
風險“聯防法” 圍繞“主防路”筑牢基層治理根基。
突出派出所職能定位,堅持防范為先、打防融合,綜合運用“傳統+科技”手段全方位壓降違法犯罪空間,防控風險隱患。織密防護網,巡邏防控“早一步”。針對梓程夜市、三館廣場、三館小吃街等3個區(qū)域,依托龔家莊社區(qū)警務室、三館聯勤聯防警務室,擴增治保會力量213人,織密基礎設施、人力、巡邏防控三張網,實現第一時間反應、第一時間出警、第一時間處置、第一時間救助、第一時間服務的“五個第一”,通過以“點”帶“面”管“片”,發(fā)揮警務室輻射周邊治安區(qū)域。2024年上半年,該區(qū)域接警數同比下降。打好陣地戰(zhàn),智慧警務“快一步”。著眼治安風險隱患主動預測、預警、預防,有針對性開展打擊防范,對重點部位、重點場所、重點行業(yè)進行全方位、多輪次的清理整治,進一步建立全天候、高頻率、全覆蓋的治安防范“大巡防”工作模式,并根據實際情況科學制定勤務計劃、實時調整巡邏防控側重點。年內,通過視頻監(jiān)控救助群眾60余人次。優(yōu)化宣傳網,普法教育“移一步”。充分發(fā)揮好社區(qū)警務“橋梁紐帶”的作用,以轄區(qū)各單位、各社區(qū)組織開展的大型活動為載體,大力開展法律法規(guī)政策宣講,通過熱點案例、身邊案例以案釋法。年內,開展法治宣傳教育28場次、參加群眾活動15場次,發(fā)放各類宣傳資料5000余份,受教育人次達8000余人。
平安“聯創(chuàng)法” 圍繞“融力量”扎牢基層安全籬笆。
圍繞影響轄區(qū)穩(wěn)定的源頭性、根本性問題,以化解矛盾糾紛為問題導向,大膽探索預防警務、主動警務,堅持“糾紛發(fā)現在苗頭、矛盾減少在源頭、小事解決在社區(qū)、大事控制在轄區(qū)”工作原則,完善機制建設,整合多方力量共同締造平安轄區(qū)。一是完善制度化“巡診服務”機制。建立四級矛盾糾紛聯調機制,簡單糾紛由社區(qū)民警靠前一步做好化解工作,情況復雜的聯合社區(qū)依托派出所、社區(qū)獨立的矛盾糾紛調解中心全力開展化解;多次調解結果不滿意的與街道綜治辦聯合調處;風險隱患較大的,做好風險評估后啟用四調聯席機制,邀請司法所介入,將各類矛盾隱患化解在源頭。二是多元化群眾自治機制。在聯動社區(qū)干部主動上門化解,指導轄區(qū)單位、居民區(qū)、行業(yè)場所、群眾自主調解的基礎上,創(chuàng)新吸納轄區(qū)法律工作者、退休人員等各界人士擔任調解員,結合矛盾類型為當事人提供“點菜式”調解員,開展面對面、點對點、線上與線下的化解服務。目前,依托社區(qū)警務室及各社區(qū)矛調中心化解各類矛盾糾紛522起,化解率達98%。三是社會化黨建聯盟機制。“落實社區(qū)民警進社區(qū)(村)班子制度”、13名黨員民警進社區(qū)黨支部制度,開展全體黨員民輔警“百萬警進千萬家”活動,聯合社區(qū)治保會、志愿者隊伍、網格員等社會化服務團隊全力參與服務群眾、愛心救助、社會救援活動。邀請律師事務所工作人員每周二、四入駐派出所提供法律咨詢。目前,提供法律咨詢服務26人次。
供稿:保山市公安局隆陽分局 羅旋
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