阿今村“213”工作法——踐行新時代“楓橋經(jīng)驗” 打造“楓橋式”村居
近年來，為解決農(nóng)村現(xiàn)代化進程中，高速公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等方面矛盾問題凸顯的情況，阿今村始終堅持黨建引領(lǐng)，以保障和改善民生、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定為目標，鏈接優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮群眾主體作用，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，通過積極探索形成“213”基層社會治理工作法，將矛盾糾紛和問題隱患發(fā)現(xiàn)在早、化解在小，實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，用實際行動踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，全方位打造“楓橋式”村居。
構(gòu)建“兩平臺”，提升服務(wù)能力。一是發(fā)揮群眾主體作用，設(shè)立“村民議事堂”。阿今村黨總支利用現(xiàn)有的老年活動室、文化活動室等公共場所，設(shè)置“村民議事堂”，村組干部、駐村工作隊、網(wǎng)格員、黨員代表、群眾代表等組成協(xié)商調(diào)解小組，并將民生訴求、矛盾糾紛、基層治理“頑疾”等問題納入“村民議事堂”議事內(nèi)容，確保村組大小事務(wù)得到商議解決，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出村、矛盾不上交。“村民議事堂”設(shè)立以來，共推動阿今村33項民生事項落地，化解各類矛盾糾紛32件。二是鏈接資源，探索“4+X”治理模式。充分利用市司法局、辛街派出所、法律顧問、駐村工作隊等掛聯(lián)單位及組織優(yōu)勢資源，探索“1+4+X”矛盾糾紛化解聯(lián)動機制，以黨建為引領(lǐng)，整合掛聯(lián)單位、組織力量，以村級綜治中心為基礎(chǔ)搭建好聯(lián)動平臺，形成協(xié)商共治工作合力，聚焦歷史遺留、化解難度大等群眾急難愁盼問題，持續(xù)在政策解讀、部門協(xié)同、司法聯(lián)動上發(fā)力，積極推動存量問題的化解，遏制新問題的產(chǎn)生。2016年至今，通過“1+4+X”矛盾糾紛化解機制，推動解決歷史遺留、化解難度大等突出矛盾問題3件。
畫好“一張圖”，提升服務(wù)效能。阿今村堅持問題導(dǎo)向，暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道，通過“線上+線下”的方式，面向群眾收集平時反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的突出問題。以設(shè)置意見箱、公布意見收集電話、微信公眾號等方式搭建訴求平臺，收集平時群眾不愿說、不敢說的問題；以廣泛開展談心談話，定期入戶走訪等方式深入了解民情，了解村民的真實想法和訴求，引導(dǎo)村民主動反映問題，確保矛盾糾紛排查應(yīng)排盡排。經(jīng)過分析研判，根據(jù)存在問題的嚴重程度、處置難易等特性劃分為藍、黃、紅三個等級，在制定“一戶一方案”的基礎(chǔ)上設(shè)置“問題分流銷號流程圖”，明確村組干部、掛村領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊等組織及人員的職能職責，按照“網(wǎng)格吹哨+綜治中心派單+分流銷號”的方式，及時將排查出來的問題進行分流調(diào)處，“解決一件、銷號一件”。2024年初，全村共排查出矛盾糾紛7件，通過分流調(diào)處化解6件。
創(chuàng)建“三機制”，提升服務(wù)品質(zhì)。阿今村黨總支在推進基層社會治理中，充分整合掛聯(lián)優(yōu)勢資源，探索創(chuàng)建由掛聯(lián)單位及組織牽頭的“巡回微法庭”“法律咨詢周”“社會治安聯(lián)防”三項機制，通過提供針對性上門調(diào)解、訂單式普法、聯(lián)防聯(lián)控等服務(wù)，持續(xù)提升群眾法治意識和基層社會治理能力。“巡回微法庭”的上門服務(wù)機制，由掛聯(lián)法律顧問牽頭，以“法律明白人”為支點，組建“巡回微法庭”，針對歷史遺留問題、調(diào)解難度大等棘手問題，采取線下入戶或“線上對接法官”的方式，為群眾提供法律服務(wù)。2024年以來，“巡回微法庭”上門服務(wù)6次，解決矛盾糾紛2個。“法律咨詢周”的普法教育機制，結(jié)合“普法強基”專項行動，由市司法局、駐村工作隊、網(wǎng)格員組成普法工作隊伍，采用群眾“訂單”、普法工作隊普法的模式，針對群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題，開展法律宣傳，全面提升群眾法律意識和法治獲得感。2023年以來，共開展普法宣傳12次，發(fā)布微視頻1個，宣傳信息4條。社會治安聯(lián)防聯(lián)控的源頭管控機制，依托村級“十戶聯(lián)防”網(wǎng)格、全科網(wǎng)格，采用“警務(wù)+網(wǎng)格”的方式，將公安警務(wù)力量資源融入網(wǎng)格化治理體系，推動網(wǎng)格力量精準疊加，建立治保會、禁毒專干、網(wǎng)格員、志愿者等群防群治力量共同參與的聯(lián)合巡邏防控機制，實現(xiàn)了風(fēng)險隱患化解在一線、治安難題破解在基層、重點人員穩(wěn)控在源頭。
供稿：辛街鄉(xiāng)? 程向雷
編輯：楊宣嬌｜編審：莽紅升 鄒 麗
責編：楊 偉
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